2019年多部税收立法取得突破性进展

设立税务审议专门机构亟待落实

2019年多部税收立法取得突破性进展

据中新网,土耳其NTV电视台1月2日援引土耳其内务部消息人士报道称,至少7人因协助日产前董事长戈恩逃离日本,在土耳其被逮捕。据此前黎巴嫩媒体援引消息人士报道,戈恩从伊斯坦布尔乘坐私人飞机抵达贝鲁特,并持法国护照通过边检,整个“特别行动”由一个私人安保公司参与完成。

周序中认为,在市场经济条件和法治中国建设背景下,特别是在强调维护纳税人合法权益的条件下,在全民税法意识和权利意识提高的条件下,应当强化对纳税人的权利救济,放开税收司法救济。

周序中建议大力加强税务司法审判人员的引进、培养、培训,完善税务司法审判人员的梯队建设,以适应未来税收征收管理法修改后相关案件进一步增加的需要。在税务司法审判组织的建设方面,如果全面铺开可能没把握,可以考虑试点。

刘剑文认为,在此基础上还要追求良法善治,让制定出来的税收法律“经得住时间的检验”,同时要加快税收司法机构的建设。

周序中特别提到了税收征收管理法第88条。该条规定:纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。

中国探月工程官方微博指出,当前,疫情防控工作进入攻坚时期。探月与航天工程中心坚持疫情防控和业务工作兼顾开展,今年,我国首次火星探测任务、嫦娥五号月球采样返回任务等重大工程任务将陆续实施,后续重大专项工程任务的立项推进工作进入关键阶段。越是特殊时期,越是不能松懈;越是艰难困苦,越要精神闪耀。中国探月工程将与全国人民一起齐心协力,充分传承发扬探月精神,同舟共济,共克时艰,夺取疫情阻击战和航天重大工程任务的全面胜利。

“在坚持和完善中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度的过程中,持之以恒地对不适应新时代经济社会发展的税收制度的因素给予健全完善,继续推进和深化依法治税,使税收法治环境得到根本的好转,至关重要。”中国法学会财税法学研究会副会长、中央财经大学税收教育研究所研究员贾绍华说。

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2019年的税收立法尤其取得突破性进展,这也是落实税收法定原则的关键一年。今年8月26日,经十三届全国人大常委会第十二次会议表决,资源税法正式通过,将于2020年9月1日正式实施。

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立法成绩喜人,但刘剑文也并不讳言自己的担忧:“按照党中央的部署,我们并不一定是要把所有的税法一下子都推出来,而是需要良法善治。我们既要追求‘税收法定’的‘名’,更要追求‘税收法定’的‘实’,要让我们所制定的税收法律经得住时间的检验。”

胡政表示,中白工业园是中白两国元首亲自推动的重大项目,园区的开发建设一直受到中白双方高度关注。“我们在从事一项伟大而光荣的事业,这份荣誉属于大家。将来,我愿继续为中白两国友谊和中白工业园发展贡献力量。”

日出东方连续三个交易日涨停,发布交易异常波动暨风险提示公告,近期,有市场传闻公司属于网红带货概念股。公司已澄清说明,前期以自有资金500万美元认购华兴资本美元基金份额,比例为2.76%,占比较低,且快手仅为该基金投资标的之一,公司间接持有快手的比例极低。公司无法对该基金日常投资决策产生影响,也无法决定投资标的日常经营,与投资标的不存在业务及人员往来。

此次论坛由中国法学会财税法学研究会主办,首都经济贸易大学法学院、首都经济贸易大学财税法研究中心、德恒律师事务所承办。论坛同时发布了2019年度影响力税务司法审判案例。

斯诺普科夫表示,胡政获颁总统感谢状再次证明了白中友谊的重要性和中白工业园的重要示范意义,也表明白总统对胡政在园区发展方面所作贡献的高度评价。

2001年,国家税务局更名为国家税务总局,由副部级单位升格为正部级单位,按照国家提出的依法治国,又提出了“依法治税”的指导思想。

近年来,我国多项财政法律、法规制定工作蹄疾步稳。尤其是自2018年下半年以来,几乎每次人大常委会会议都有相关税收法律审议内容,税收法定步入快车道。

周序中也认为,组织供给侧存在不足,“主要是税务司法审判组织和税务司法审判人员方面的不足,当然也包括税务司法审判理论知识的储备也存在不足”。

2013年,国家税务总局编制“十三五”工作规划的时候,总结了以前的依法治税的经验,根据新时期的新任务又完善补充,重新提出了依法治税的新任务。

而立法之外,税收司法本身也有亟待优化之处。“到目前为止,我们既没有税务审判庭,也没有设立税务合议庭,而党中央在2015年就提出要设立税务审议的专门机构。”刘剑文说。

6丨涉嫌协助戈恩逃离日本 至少7人在土耳其被捕

日前,继土地增值税法征求意见稿发布后,财政部陆续公布了增值税法、消费税法的征求意见稿。尤其是作为我国第一大税种的增值税立法迈出实质性步伐,被业内视作我国落实税收法定的关键一步,对于健全我国现代税收制度体系具有积极的意义。

中白工业园规划面积91.5平方公里,是白俄罗斯最大的招商引资项目,也是中白两国重要的合作项目。自2015年5月中白两国元首视察中白工业园以来,经过4年多的实质性开发,目前园区已引进来自11个国家的60个项目,合同投资总额近12亿美元,园区已由初期创业阶段转入高质量发展阶段。

商务部网站1月2日消息,预计2019年全年进出口总额有望达到30万亿元。从月度规模看,2019年11月当月进出口总额2.86万亿元,为2019年单月最高水平。从国际比较看,根据WTO最新数据,2019年前三季度,我国出口表现优于全球主要经济体,出口国际市场份额进一步提升。

2丨商务部:预计2019年进出口总额有望达30万亿

白总统办公厅副主任、中白政府间合作委员会白方主席斯诺普科夫在仪式上宣读了卢卡申科有关向胡政表示感谢的命令,对胡政“为发展白俄罗斯与中国之间的合作、开发建设中白工业园以及在中白工业园落实投资项目方面所作贡献”表示感谢。

据国家税务总局原副局长郝昭成回顾,早在1988年,国家财政部税务总局升格为国家税务局,由正司级升到副部级时,国家税务局就首次提出了“以法治税”。

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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视税收工作,作出一系列重要指示和部署,为推进新时代税收法治建设、深化财税体制改革指明了方向。

“在近两三年的时间里,我们的相关立法已经达到了六七部。”中国法学会财税法学研究会会长刘剑文近日在第四届税务司法理论与实践高端论坛上透露,印花税法与城市建设税法也将于近期陆续提交全国人大常委会审议。

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“从多年来的实践看,我们已经看到,税务部门进一步加强自身法治建设,提高依法行政,依法治税的自觉性,能动性,有效降低和防止了税收征管执法的法律风险。进一步正视税收行政诉讼,维护国家权益和纳税人的利益,提高自身的法治水平。进一步把税务司法放在国家治理体系和治理能力现代化的长远目标当中看待税务行政诉讼,这样有利于国家治理现代化的增强。”郝昭成说。

暴风集团公告,因拖欠合作方机房服务器托管费用,合作方已终止提供服务,导致公司网站和手机客户端不能正常提供服务。公司正在积极与其他合作方洽谈,截至公告披露日,合作事项尚未有明确结果。公司的主要业务仍然处于停顿状态,经营发展受到严重制约,面临无业务收入来源的风险。

7丨人民币汇率中间价

郝昭成对涉税案评于法治政府建设的意义颇为重视。在他看来,这是税收治理作用的一种体现。“税务司法处理维护的是法律公正的治理,维护的是市场经济的正常秩序的治理,维护的是国家利益与纳税人利益公平分配的治理。参评的每一个案例都是活生生的税收治理作用的例子,讲述的都是事实与法理的关系,执法与税制的关系,实质是税收作用现象的量化和执法能力的量化,把税收治理能力体现得一目了然,生动有力。”同时,涉税案例的评选是税法实践检验的总结的一种方式,也是税法教育管用的一种形式。“税法教育是守法的前提,执法的关键。”

2018年,国家税务总局在法治政府建设情况报告中提出,通过学习习近平总书记全面依法治国新理念,新思想,新战略的理解和领会,加深了对税务系统全面依法治税的认识和把握,坚定了加强税收法治建设政治自觉、思想自觉、行动自觉,提出了工作贯彻落实的具体明确要求。

“应该承认,造成目前税务司法审判数量极端偏低的不合理现象的原因可能是多方面的,但其根源或最重要的原因之一,恐怕是第88条纳税前置和复议前置的双重前置障碍。”周序中说,从纳税主体来看,公司类型的纳税主体有几千万户,个人所得税的纳税人数以亿计,而每年的税务行政诉讼才千件以下。

这个“以”字有两个含义:第一,是“可以”的“以”,第二,也有“依照”的“依”的意思,这是第一次提出“依法治税”。

2013年,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“落实税收法定原则”。按照这一原则,新开征的税种应制定相应的税收法律,现行的税收条例应通过修改上升为法律。

中国的税收立法近年来驶上快车道。

在立法与司法之外,税务法治政府建设也卓有成效。

中国驻白俄罗斯大使崔启明参加了感谢状颁发仪式。

红星新闻消息,近日,“公司年终奖发200万湖景房”一事刷屏网络。网传广东东莞市安域实业有限公司发年终奖,最高奖励2名员工湖景房,每套价值近200万。公司一次性支付房款并装修,员工可拎包入住。安域实业董事长钟明宇1月2日回应红星新闻称,此事属实,但并非年终奖:“大家有一些误解。我们是在年会上宣布了这个事,但这是我们‘十年员工助房’计划的一部分。针对公司内部一些家庭比较困难的员工,比如家里有留守儿童、留守老人的员工,对他们进行一个住房的援助计划。当然,那种偷奸耍滑、吊儿郎当的员工,我们可能也不会去帮忙。”

尽管税收立法活动在紧锣密鼓的进行中,但在中国法学会财税法学研究会秘书长、首都经济贸易大学法学院教授周序中看来,制度供给侧方面仍存不足。这种不足主要体现在“税收征收管理法存在许多制度上的欠缺,各方面呼吁修法已经很多年了,但拖了很长时间,很多问题越发严重”。